Les chiffres de l’égalité dans le domaine de la politique pour ce qui concerne le canton de Berne fournissent des informations sur les questions suivantes : quelle est la proportion de femmes au Grand Conseil ? Quelle est la répartition des sexes par cercle électoral et par parti ? Comment les femmes et les hommes sont-ils représentés au Conseil-exécutif, dans les conseils communaux et les mairies ?
Femmes et hommes au Grand Conseil du canton de Berne
Évolution de la répartition entre les sexes au Grand Conseil
Près de 40 % : cette proportion de femmes au Grand Conseil n’a jamais été aussi élevée.
Après l’introduction du droit de vote des femmes dans le canton de Berne en 1971, les premières candidates se sont présentées aux élections du Grand Conseil de 1974. À l’époque, dix femmes ont été élues au Parlement, qui comptait alors 200 membres, soit une proportion de seulement 5 %. Au fil des années, la proportion de femmes a globalement poursuivi sa progression. En 2010, la proportion de femmes a légèrement régressé, pour passer de 51 à 42 femmes au sein du Grand Conseil, qui a vu son nombre de sièges descendre pour passer à 160 sièges. Depuis, le nombre de femmes a pris un nouvel essor. En 2022, sur les 160 sièges au Grand Conseil, 63 étaient occupés par des femmes, ce qui correspond à environ 39 % de femmes, à savoir la proportion la plus élevée depuis l’introduction du droit de vote des femmes.
Notons que ce pourcentage approximatif de 39 % de femmes membres du Grand Conseil ne coïncide pas avec la part des femmes dans l’électorat qui est d’environ 52 %.
Illustrations 1 et 2 Personnes élues au Grand Conseil par sexe, 1970 à 2022
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*Depuis 2006, le Grand Conseil compte 160 membres, contre 200 auparavant.
Source : Chancellerie d’État du canton de Berne (CHA), élections du Grand Conseil du canton de Berne, élections et votations, pourcentage de femmes le jour des élections, 1970 à 2022
Répartition entre les sexes au Grand Conseil par cercle électoral
La proportion de femmes varie considérablement selon les cercles électoraux.
En 2022, la proportion de femmes a été la plus élevée dans le cercle électoral de Berne, où 12 sièges sur 20 sont occupés par des femmes, soit un pourcentage égal à 60 %.
Dans les autres cercles électoraux, la part de femmes se situe en règle générale entre 27 et 50 %, étant précisé qu’elle est encore plus faible dans les cercles électoraux de l’Oberland (19 %) et de la Haute-Argovie (17 %).
Illustration 3 Répartition entre les sexes au Grand Conseil du canton de Berne par cercle électoral, 2022
Source : Chancellerie d’État du canton de Berne (CHA) , élections et votations, sièges par cercle électoral et par sexe le jour de l’élection, 2022
Répartition entre les sexes au Grand Conseil par parti
Il existe de grandes disparités selon les partis représentés au Grand Conseil en ce qui concerne la proportion de femmes.
En 2022, l’UDC était avec les 44 sièges qu’elle occupe au Grand Conseil le groupe parlementaire le plus important d’un point de vue numérique, suivi par celui du PS avec 32 sièges, au sein duquel le pourcentage de femmes est le plus élevé (65,6 %) . Suivent les VERT.E.S où il culmine à 47,4 % ainsi que le PEV qui compte 44,4 % de femmes. L’UDF est la lanterne rouge en termes de pourcentage de femmes présentes au Grand Conseil (16,7 %), étant précisé que le centre (33,3 %), le PVL (31,3%), le PLR (27,8%) et l’UDC (22,7%) se situent également en dessous de la moyenne globale de 39 %.
Illustration 4 Répartition entre les sexes au Grand Conseil du canton de Berne, par parti, 2022
Source : Chancellerie d’État du canton de Berne (CHA), élections et votations, sièges par sexe et par parti, 2022
Femmes et hommes au Conseil-exécutif du canton de Berne
Le Conseil-exécutif du canton de Berne est composé de trois femmes et quatre hommes.
Le Conseil-exécutif du canton de Berne, qui compte sept membres, est actuellement composé de trois femmes et de quatre hommes, comme lors de la dernière législature. La proportion de femmes reste donc de 43 %.
La première femme à avoir été élue au Conseil-exécutif, lequel comptait alors neuf membres, a pris ses fonctions en 1986. Depuis lors, la proportion de femmes oscille entre 0 et 43%. Jusqu’à présent, il n’y a jamais eu de majorité féminine au sein du Conseil-exécutif du canton de Berne.
Illustration 5 Répartition entre les sexes au Conseil-exécutif du canton de Berne, 1982 à 2022
*En 1982 et 1986, le Conseil-exécutif était composé de neuf personnes. Depuis 1990, il compte sept membres.
Source : OFS, Statistique des élections cantonales, exécutifs cantonaux, 2021 à 2025 : mandats par parti et par sexe
Répartition des sexes dans les conseils communaux et les mairies du canton de Berne
La part des conseillères municipales et des maires de sexe féminin ne progresse que lentement.
La progression de la part de femmes au sein des exécutifs communaux dans le canton de Berne est lente. En 2001, la part des femmes au sein des conseils communaux était de 24,2 %. En 2025, ce chiffre est passé à 29,7 %. C’est à la lecture des chiffres relatifs qu’on se rend compte de cette augmentation : en chiffres absolus, le nombre de conseillères municipales a diminué. Le nombre de membres de sexe masculin au sein de l’exécutif a néanmoins diminué de manière encore plus significative, ce qui explique pourquoi la part de femmes a proportionnellement augmenté. La baisse généralisée du nombre de sièges au sein des conseils municipaux est principalement due aux fusions de communes survenues au cours des dernières années.
La part des maires de sexe féminin est encore plus faible. Entre 2001 et 2025, elle est passée de 12,8 % seulement à 20,9 %.
Illustrations 6 et 7 Répartition entre les sexes au sein des conseils communaux et des mairies du canton de Berne, 2025
Source : Direction de l’intérieur et de la justice du canton de Berne (DIJ), données statistiques des communes, 2001, 2011, 2025
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