Les chiffres en lien avec la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale concernant le canton de Berne fournissent des informations aux questions suivantes : quels modèles familiaux et professionnels sont-ils privilégiés dans le canton de Berne ? Qui assume le plus de tâches domestiques et familiales : les hommes ou les femmes ? Qui des femmes ou des hommes assument le plus en termes d’activité rémunérée ? Combien de communes participent-elles au système de bons de garde ? Quelle a été l’évolution des écoles à journée continue au cours des dernières années ?
Modèles d’activité professionnelle des familles
Le modèle familial prédominant dans le canton de Berne est une variante modernisée de la famille bourgeoise. Les ménages composés d’un couple dans lequel les deux travaillent à temps partiel sont en augmentation.
Le modèle bourgeois traditionnel, dans lequel l’homme travaille à plein temps (à 90 ou 100 %) et la femme n’exerce pas d’activité professionnelle, est en recul depuis 1990. En 1990, ce modèle représentait dans le canton de Berne 61,3 % des ménages formés d’un couple dont le plus jeune enfant avait moins de sept ans, tandis qu’en l’an 2000, ce pourcentage était passé à 36 %. En 2022, cette valeur a encore chuté pour s’établir à 17,4 %.
Dans le canton de Berne, c’est le modèle bourgeois dit modernisé qui est prédominant aujourd’hui : dans 46,4 % des ménages bernois où le plus jeune enfant a moins de sept ans, l’homme travaille à temps plein et la femme à temps partiel. Dans 8,5 % des ménages en couple, l’homme et la femme travaillent à temps plein, et dans 15,8 % des ménages en couple, les deux parents travaillent à temps partiel.
Illustration 1 Répartition de l’activité professionnelle dans les ménages formés d’un couple dont le plus jeune enfant a moins de 7 ans, canton de Berne, 1990, 2000, 2022
*Autres : femme et homme inactifs, autres configurations, répartition du travail rémunéré inconnue
Ménages constitués d’un couple : ménages composés d’un couple : couples mariés ou en union libre
Ensemble considéré : tous les ménages privés de la population résidante permanente
Source : Office fédéral de la statistique, relevé structurel 2010 à 2014, 2015 à 2019, 2022
Charge de travail domestique et familial et activité rémunérée par sexe
Indépendamment de la situation familiale, les femmes se chargent davantage de tâches domestiques et familiales tandis que les hommes effectuent davantage de travail rémunéré.
Les données relatives au temps moyen consacré au travail rémunéré et au travail domestique et familial par les personnes en âge de travailler sont collectées dans le cadre de l’enquête suisse sur la population active (ESPA). Il n’existe pas de chiffres exacts pour le canton de Berne, raison pour laquelle l’illustration ne présente que des chiffres valables à l’échelle nationale.
En 2024, les hommes et les femmes consacraient en moyenne 55 heures environ au travail domestique et familial et au travail rémunéré. Dans la plupart des cas, les femmes et les hommes travaillaient à peu près le même nombre d’heures au total.
On observe toutefois de nettes différences entre les sexes dans la répartition du temps à disposition : les femmes consacrent plus d’heures au travail domestique et familial, alors que les hommes vouent plus d’heures au travail rémunéré. En moyenne, le temps consacré au travail domestique et familial était d’environ 34 heures pour les femmes et de 22 heures pour les hommes.
Le rapport est inversé en ce qui concerne le travail rémunéré : les hommes y consacrent en moyenne environ 32 heures, contre 22 heures pour les femmes. Les parents dont le plus jeune enfant a moins de sept ans sont ceux qui consacrent le plus de temps à leur travail, qu’ils vivent en couple ou qu’ils élèvent seuls leurs enfants. Leur charge de travail hebdomadaire totale est souvent supérieure à 70 heures.
Illustration 2 Temps moyen consacré au travail rémunéré et au travail domestique et familial par les personnes en âge de travailler (tranche d’âge entre 15 et 64 ans), par sexe et situation familiale, en heures hebdomadaires, Suisse, 2024
*Hommes vivant seuls avec enfants dont l’âge va de la naissance à l’âge de 14 ans : extrapolation effectuée sur la base de moins de 50 observations, raison pour laquelle les résultats doivent être interprétés avec circonspection
Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active (ESPA), module travail non rémunéré 2024
Accueil extrafamilial en crèche et par des parents d’accueil de jour
La plupart des communes participent au système de bons de garde.
Avec l’introduction du système des bons de garde pour l’année scolaire 2019-2020, l’accueil extrafamilial des enfants a fait l’objet d’une vaste réorganisation dans le canton de Berne. Alors qu’auparavant les places de crèche étaient directement subventionnées, les parents reçoivent, depuis le lancement du nouveau système, des bons de garde dont le montant dépend du revenu, de la fortune et de la taille de la famille. L’utilisation de ces bons est possible auprès des crèches et des parents de jour reconnus comme tels.
La participation des communes du canton de Berne au système de bons de garde a lieu sur une base volontaire. Le financement de ces bons est assumé conjointement par le canton et les communes. Leur attribution et leur remboursement sont du ressort de la commune de résidence respective. Depuis l’introduction de ce système de bons de garde, la quantité de communes participantes n’a cessé de croître. Leur nombre était de 47 en 2019-2020, alors qu’en 2025, elles sont 319 à participer au système, ce qui correspond à une proportion environ égale à 95 %.
Avec le nombre croissant de communes qui participent depuis l’introduction du système en août 2019, la quantité d’enfants pour lesquels des bons de garde sont émis a considérablement augmenté : de 1 345 enfants en 2019-2020, on est passé à 13 727 enfants qui en bénéficient en 2024-2025. Le graphique ci-après montre que le nombre d’enfants bénéficiaires semble se stabiliser.
Illustration 3 Nombre d’enfants bénéficiant de bons de garde et nombre de communes participantes, canton de Berne, période 2019-20 à 2024-25
Sources : Direction de la santé, des affaires sociales et de l’intégration du canton de Berne(DSSI), Office de l’intégration et de l’action sociale (OIAS), Division Handicap, famille et aide aux victimes (HFAV), 2025
Évolution de l’offre des écoles à journée continue
Les écoles à journée continue ont été fortement développées dans le canton de Berne au cours des dernières années.
Dans le canton de Berne, l’offre des écoles à journée continue est du ressort des communes. Celles-ci sont tenues de proposer un accueil dès lors qu’une demande ferme pour dix enfants ou plus existe.
L’offre des écoles à journée continue dans le canton de Berne a fortement augmenté ces dernières années : tant le nombre d’écoles à journée continue que celui d’heures d’accueil et d’enfants accueillis ont considérablement progressé. En 2010-2011, environ 2,97 millions d’heures de garde ont été effectuées dans les écoles à journée continue du canton de Berne. En 2023-2024, ce chiffre était passé à 8,43 millions d’heures, soit une augmentation de 184 %. Le nombre d’écoles à journée continue est quant à lui passé de 208 en 2010-2011 à 274 en 2023-2024. Parallèlement, le nombre de communes disposant d’une école à journée continue est passé de 143 à 182 et le nombre d’élèves pris en charge a plus que doublé : alors que 10 734 enfants fréquentaient une école à journée continue en 2010-2011, ce chiffre s’élevait à 25 255 en 2023-2024.
La majorité des enfants accueillis sont des élèves du primaire. Un enfant sur quatre fréquente l’école enfantine ou le primaire, tandis que les élèves du secondaire y sont peu nombreux. Le module de midi est de loin le plus fréquenté.
Illustration 4 Développement des écoles à journée continue par année scolaire, 2010-2011 à 2023-2024
Par heure de garde, on entend le fait de prendre un enfant en charge pendant une heure.
Source : Direction de l’instruction publique et de la culture du canton de Berne (INC), Office de l’école obligatoire et du conseil, août 2024
Informations complémentaires sur la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale
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